支付之家网（www.zfzj.cn）8月16日讯  日前，十字财经从接近民生厦门清算中心人士处确认，今年6月，民生厦门清算中心（下文简称“厦门民生”）紧急关停网关，45家支付公司资金无差别冻结事件爆出之后，央行调查组曾于上月进驻民生银行厦门清算中心，并于近日撤离，清算中心若干项目被定性违规。与此同时，民生总行已于近日发文叫停分行层面与第三方支付机构的部分合作内容。

“这一个月来，民生厦门清算中心的业务有很大一块已经划到民生广州分行去进行了。但是最近，民生总行已发文，一方面叫停了分行机构与第三方支付在网关层面的合作，另一方面系统也将上收总行。”

该事件中无差别冻结资金的45家支付公司大多资金至今尚未解冻。一些支付机构从业人士称事件爆出之后，考虑到业务风险及相关的政策性风险，部分支付机构开始主动弱化甚至取消与厦门民生的合作。

今年6月，江西省公安厅下令冻结6月16日财付通对厦门民生（民生厦门清算中心）的清算款，涉及金额6500万，冻结6月20日、6月21日银盛支付对厦门民生的清算款，涉及金额1.5亿，冻结原因为配合调查，未提供任何具体信息。

6月21日，民生银行厦门新兴支付清算中心（下文简称“民生厦门清算中心”）针对其下游合作伙伴发出“i支付（网关）业务紧急通知”，临时紧急关停i支付（网关）业务。

紧急关停i支付（网关）业务之后，包括百付宝、通联、杉德、汇付天下、甬易支付、现代金控（北京）、银生宝、天翼电子、易联汇华-易势、汇潮支付、北京数码视讯(5.580, 0.08, 1.45%)、上海迪付、北京钱袋宝、易智付等在内的共计45家支付机构受累资金被冻结。除却45家持牌非金机构，还有大量二清机构也同样遭遇了资金冻结。

清算中心的“原罪”

2015年3月，中国民生银行总行新兴支付清算中心作为总行一级部门，在民生银行厦门分行的积极促成下落地厦门。自成立伊始，其定位就是全行新兴支付业态的综合清算平台，负责提供本外币、境内外、线上线下的支付清算综合服务。

事实上，民生厦门清算中心在业界的争议由来已久。就网关业务而言，在与第三方支付机构的合作中，民生厦门清算中心一方面为各个第三方支付机构提供银行接口，另一方面，由于银行之间不能直连，便通过与第三方支付的合作获得其他银行的接口。事实上承担了清算职责，扮演着线上银联的角色。

在正常的交易中，用户向商户发起交易，商户将交易上送至收单机构，收单机构通过银联，将交易送至发卡行，发卡行扣款之后通过银联将资金清算至收单机构，收单机构根据比例进行分润并将资金分配至商户。

而在民生厦门清算中心的模式中，交易上送链条变为“商户-第三方支付A-民生厦门清算中心-第三方支付B—银行”，清结算顺序也变为“银行-第三方支付B-民生厦门清算中心-第三方支付A-商户”。

而接近厦门民生的人士补充解释称，由于民生厦门清算中心并不是持牌的清算机构，二清机构对其而言可以看作是银行客户，一切的清结算流程可以视作民生银行收单业务的“大商户”处理。“这种模式就意味着，在央行一再强调金融风险的当下，银行系清算中心却成为了二清的庇护所。”

“民生厦门清算中心的交易规模快速地成长了起来，营收和利润都在激增，大大刺激了当地其他银行分行机构的神经。”一位第三方支付机构的副总裁告诉十字财经，在其之后，平安、中信、渤海、恒丰等银行先后沿用了该模式。“但规模而言，和厦门民生相比，难以望其项背，厦门民生事实上成为了银行系清算中心的领航者。”

上述第三方支付高管人士认为，厦门民生最大的风险点在于两点：首先，网关业务（下文会详细介绍），由于第三方支付机构本身风险的传导带来的大量风险，与此同时，政策上存在巨大的不确定性；其次，厦门民生为P2P机构提供支付通道的业务增长速度较快，隐藏了大量风险。

责编丨陈晨（微信zfzjcc）

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